“过水蟹”横行阳澄湖！黄莉凌：加强地理标志保护

《热线12》特约评论员、北京中细软律师事务所黄莉凌律师指出，治理“过水蟹”等此类乱象，关键在于加强地理标志保护，理顺工商总局和质监局在保护和管理地理标志方面的权限与职能，合理分配它们的管理范围和管理权限，建立完善地理标志的注册登记管理制度，并完善立法。

阳澄湖大闸蟹，味道鲜美，营养丰富，据说，今年真正品尝阳澄湖大闸蟹的季节是11月份，眼下网上销售十分火爆。有消费者就趁着新鲜，网购了几份阳澄湖大闸蟹，没想到买到的却是“过水蟹”。

11月26日晚，央视曝光了苏州市有商家用外地蟹假冒阳澄湖大闸蟹(俗称“过水蟹”)销售侵害消费者权益行为。当晚，相城区市场监督管理局出动执法人员，连夜进行了现场核查。目前，涉事公司经营的网上阳澄湖大闸蟹商品已全部下架，等待进一步核查处理。

11月28日，中央电视台CCTV12社会与法频道《热线12》栏目播出《江苏：以假充真!“过水蟹”横行阳澄湖》节目，《热线12》特约评论员、北京中细软律师事务所黄莉凌律师连线特约点评指出，治理“过水蟹”等此类乱象，关键在于加强地理标志保护，理顺工商总局和质监局在保护和管理地理标志方面的权限与职能，合理分配它们的管理范围和管理权限，建立完善地理标志的注册登记管理制度，并完善立法。

《“过水蟹”横行阳澄湖 “冲个澡”摇身变成了阳澄湖大闸蟹》

“冲个澡” 摇身变成阳澄湖大闸蟹

在产品未下架前，在天猫网站的鑫东湖旗舰店，原价1688元的12只礼盒装阳澄湖大闸蟹只卖256元，这家网店称，他们在11月11日当天爆卖5万件大闸蟹。

鑫东湖旗舰店的网页上介绍，他们有1000亩养殖水域，年产150万斤大闸蟹。但阳澄湖里现在围网养殖面积一共只有1.6万亩，每个养殖户的面积在5亩到20亩不等，不可能有1000亩的养殖大户。

并且，阳澄湖大闸蟹的养殖户表示，真正的阳澄湖大闸蟹一般都不会在网上销售，也没有网店从他们手里进货。

不仅仅是鑫东湖网店以外地螃蟹冒充阳澄湖大闸蟹，在网上所谓销售阳澄湖大闸蟹的店家数不胜数。那么，网上那么多的冒牌阳澄湖大闸蟹，到底出身何处呢?

据央视记者在南京高淳水产批发市场暗访发现，相当一部分“高淳螃蟹”被运往苏州阳澄湖。原来，外地螃蟹在阳澄湖里过一道水，就摇身一变，成了阳澄湖大闸蟹。

针对央视曝光，26日当晚，相城区市场监督管理局出动执法人员，连夜对报道中提及的“鑫东湖”“品上品”两家网店及消泾市场“小唐蟹业”进行了现场核查，查获大闸蟹上万只。目前，涉事公司经营的网上阳澄湖大闸蟹商品已全部下架，等待进一步核查处理。

黄莉凌：加强地理标志保护

中央电视台CCTV12社会与法频道《热线12》特约评论员、北京中细软律师事务所黄莉凌律师连线特约点评指出，治理“过水蟹”等此类乱象，关键在于加强地理标志保护，理顺各部门责任，合理分配它们的管理范围和管理权限，建立完善地理标志的注册登记管理制度，并完善立法。

黄莉凌表示，地理标志又称原产地标志，是一种标示商品基本来源的重要标识，它象征商品的质量、品质、声誉的象征。根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》，地理标志和商标、专利一样，也是知识产权的一个重要领域，受法律特定保护，其他人不得假冒与侵害。否则应当承担民事、行政甚至刑事法律责任。

我国法律也是在近几年才有了关于地理标志保护的专门规定，地理标志的保护在我国还是一个比较新的知识产权课题。地理标志作为一项新的知识产权，社会认知程度不高，全社会对地理标志的保护意识十分薄弱，而且这项知识产权具有集体公共的特征，给侵权人以可趁之机。所以它是一项非常脆弱的权利，极容易遭到侵权。

目前，我国对于地理标志保护，采用双重保护模式(工商总局的商标角度对地理标志保护和质监局、农业局从质量角度的地理标志保护)，各部门也颁布了相应法规。但是当前的地理标志保护仍是一个松散的体系，多法规多部门管理也存在暴露一定问题。制定政策、规章的部门不同，目的也不一致。各自在保护内容、申请程序、违法处置等方面又不相同，相互之间缺乏有机联系，容易引发权利纠纷和执法冲突。比如我们在小片中看到工商部门工作人员以地域管辖问题作为搪塞的理由。

除此之外，我国《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》和《产品质量法》也为地理标志提供了一般性的保护，这些一般性从保护生产者和消费者的合法权益角度，而对产品产地进行规范。

比如《反不正当竞争法》规定经营者不得虚假宣传、《消费者权益保护法》规定消费者具有知情权和选择权，根据《质量法》，伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款，没收违法所得，情节严重可吊销营业执照。

但是执法力度不够执法效果不佳，惩处并不严厉，导致违法成本太低，给维权制造了极大障碍。

因此，加强地理标志保护，明确各部门责任，可以从以下几方面着手进行。

(一)制定系统科学的法律、法规，理顺管理体制。理顺工商总局和质监局在保护和管理地理标志方面的权限与职能，合理分配它们的管理范围和管理权限。

(二)建立完善地理标志的注册登记管理制度，明确地理标志的权利主体，确定管理职责，及时打击侵权行为。

(三)完善立法，把关于地理标志产品保护的规章上升为条例或国家立法，加大执法力度，提高经营者保护地理标志的意识。

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