工信部召开“屏蔽网址链接问题行政指导会”，阿里腾讯字节参会

如何重新审视自己的社会位置，将会是当下中国互联网公司们未来发展的关键所在。

资料图。图/unsplash

据媒体报道，工信部信息通信管理局日前组织召开了一场“屏蔽网址链接问题行政指导会”，参会企业包括阿里巴巴、腾讯、字节跳动、百度、华为、小米、陌陌、360和网易等企业。在会上，工信部提出有关即时通信软件的合规标准，以9月17日为限，要求各平台必须按标准解除屏蔽。

清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭告诉界面新闻，互联网企业相互屏蔽是互联网经济从PC端转向移动互联网后的一个日益凸现的问题。

在移动互联网时代，往往用户会将注意力集中在一个APP上，用户粘性越强也就越容易实现流量变现，更容易在激烈竞争中获得长尾效应。在这样的背景下，移动互联网中用户量最多，使用频次最高的应用软件开始一方面通过参股其他互联网企业或者开放第三方小程序，另一方面屏蔽主要竞争对手，就会形成一个相对封闭的流量黑洞。

刘旭认为，疫情期间，腾讯微信和蚂蚁科技的支付宝成为大多数用户常用的健康码扫码终端，进一步凸现了用户对微信和支付宝的依赖。

但是腾讯、阿里巴巴及其关联企业蚂蚁形成两个不能互联互通的生态，一方面不利于用户，同时还会迫使其他互联网行业必须面临“二选一”的选边站，难以完全独立于腾讯和阿里两大生态系统，自主发展。即便是对腾讯和阿里巴巴两大阵营的互联网企业而言，也容易出现满足于各自生态带来的稳定流量，滋生吃老本的怠惰情绪。

相互屏蔽带来的一个突出的矛盾是去年3月份钉钉的健康码在微信平台上无法被分享，导致使用钉钉的用户在跨省复工复产时遇到困难，直到有关部门介入才化解这个危机。后续在线办公市场千帆竞技，但由于微信没有向飞书开放API端口，导致飞书最终用户量增长缓慢。类似飞书的例子不在少数。

刘旭表示，在相关报道中，并没有提及工信部对限期没有取消生态屏蔽的互联网企业会采取哪些法律措施。但是，至少根据目前已有的法律法规，可以依据《反垄断法》第十七条有关禁止滥用市场支配地位的规定来进行规制腾讯、阿里巴巴等涉嫌具有市场支配地位的经营者拒绝向竞争对手开放API的拒绝交易行为;对于其他不具有市场支配地位的经营者，可依据《反不正当法》第十二条规范其妨碍互联互通的行为。

当前，反垄断、营造市场正常竞争秩序的大势并未改变。从更长的时间维度来看，当下已经到了互联网发展历程的一个关键节点：中国互联网能否从近年来的平台垄断、封闭、山头割据等状态之下，重回开放、多元的竞争环境，并进一步激活数字经济的普惠和创造性，成为监管和政策制定者决策的核心影响因素。

开放是互联网的基因，也是近些年来中国一批互联网公司得以发展壮大的根本原因之一。

但近年来，随着曾经的创业者们建立的“商业帝国”逐渐壮大，割据、垄断、“二选一”，这些反互联网精神的现象却在保护用户的名义下出现。

以往一马平川的互联网世界，对于用户来说却是沟壑纵横。造成这一局面的原因，还是以垄断利益为导向。

诚然，站在各平台角度来看，投入、建成和完善一个产品，无一不是花费了大量的人力、物力。但需要看到的是，企业在作为市场主体的同时，也是企业公民;在关注商业利益的同时，社会利益和责任同样需要在考虑范围之内。

当下，一些平台产品已经成为数字时代生活基础设施的组成部分，比如支付宝、微信等，它们已然不只是一个公司的产品，同时也具备了一定的公共价值。

横向比较来看，在美欧日等发达经济体，互联网巨头尽管在数字世界扮演着同等角色，但其绝不敢轻易将公司利益凌驾于用户选择的公共自由之上。

在美国，反垄断等事情也正在发生。此前，美国联邦贸易委员会和来自48个州和地区的总检察长联盟针对Facebook提起的两起反垄断诉讼尤其引人瞩目。这主要针对Facebook的两类行为，一是其收购Instagram和WhatsApp的行为，二是其针对特定竞争对手拒绝开放数据接口。

资料图。图/unsplash

他山之石，可以作为中国数字领域反垄断的参考。数字平台互联互通在特定情形下的义务，可能来源于平台自身关于开放的承诺，来源于诚实信用的基本原则，来源于互联网产业互联互通的底层价值，同样也可能来源于平台在特定行业的基础地位和强大影响力。

其实，当下互联网行业的分裂状态，已经在蚕食互联网赖以生存的根基。在各个巨头的财报中看似面临天花板的流量和增长危机，其实都是分裂割据所造成的恶果。

因此，各平台间实现互联互通，从短期看确实会导致部分企业失去垄断收益，但从长远看，这将会重新激活互联网和数字经济的创造力，利好整个行业和经济的发展。

在今天面临多重不确定性的环境下，更有必要重温互联网的开放包容精神。其实，当互联网成为这个时代的数字基础设施之一，开放互联便是不可抗拒的历史大势;对于其间的平台企业们来说，“欲戴王冠，必承其重”。

如何重新审视自己的社会位置，平衡短期利益和长期价值，将会是当下中国互联网公司们未来发展的关键所在。

来源：21世纪经济报道、新京报