国家就世博知识产权保护召开新闻发布

上海世博会开幕在即，国家版权局版权管理司官员许超在29日国务院新闻办召开的新闻发布会上表示，对于即将开幕的上海世博会知识产权保护，中国将会同时提供司法和行政两种救济渠道。许超介绍说，第一种司法救济渠道，即通过民事诉讼、刑事诉讼保护世博会的知识产权。第二种行政渠道，即由知识产权局、商标局、版权局这些部门根据《专利法》、《商标法》和《著作权法》对世博会的知识产权提供保护。

今年1月20日，国家知识产权局、公安部、海关总署、工商总局、国家版权局、最高人民检察院、贸促会和国务院新闻办等八个部门联合颁布了《关于开展2010年世博会知识产权保护专项行动的通知》。为了落实这个文件，新闻出版总署、国家版权局又发了一个文件，要求建立一个快速反应机制来保护世博会的各项知识产权中的版权。“快速反应机制的意思是，一旦发现有侵害世博会版权的行为，各级版权部门要立即行动起来，采取措施，以最快的速度制止这个侵权行为。目前快速反应机制已经见效，最近我们对一些侵害世博会音像制品版权的行为采取了行动。”许超说。

发布会上，国家知识产权局、国家工商行政管理总局、国家版权局有关负责人还介绍了2009年中国知识产权发展状况。国家知识产权局副局长甘绍宁表示，中国专利申请在授权方面归纳起来有5个特点：

一、国内专利申请量持续呈现快速增长的态势。据统计，2009年中国专利申请量达到97万件，比上年增长17.9%，而且其中国内专利的申请量同比增长达到22.4%。

二、国内发明专利的比例不断提高。在国内的三种专利申请中，去年发明专利的比例达到26.1%，比5年前提高2.5个百分点。国内发明专利的申请占整个发明专利申请的总量达到73%，同比增长18%。

三、企业创新的主体地位基本确立。在国内申请中，2009年的职务发明提高到55%，和2004年相比，5年间提升15个百分点。企业申请占国内职务发明总量的八成左右。在授权的发明专利申请中，去年的国内发明专利也首次超过国外申请，达到总量的50.9%。

四、国际专利申请跃居全球第五。在1994年中国刚成为《专利合作条约》缔约国的时候，我们的申请量只为103件，去年接近8000件。

五、专利审批能力明显提升。目前中国发明专利的实审周期在25.8个月，实用新型审查周期在5.8个月，外观设计审查周期在5.5个月，这些都达到世界比较领先的水平。

对于目前存在的商标审查积压问题，国家工商行政管理总局商标局局长李建昌表示，国家工商总局去年出台一个关于商标战略的实施意见，提出在3年内解决积压，5年内达到国际水平的目标。“这里所谓的国际标准就是，根据世界知识产权组织通过马德里协定的指定中国商标审查的时间不超过一年，即国际上商标审查周期为一年。”

李建昌指出，随着中国经济社会的发展，改革开放的深入和扩大，商标事业的发展也非常快，年申请量由改革开放初期的2.6万件，猛增到去年的83万件，连续8年在世界排在第一位。由此使商标审查周期大大延长，到2007年底积压了180多万件，国内外意见非常大。对此，国家工商总局非常重视，按照国家知识产权战略纲要的要求，采取了一系列重大措施，解决商标审查积压的问题。

“我们通过采取加强班子队伍建设，增加商标审查的工作人员，实行激励机制，签署责任书等措施，明确提出3年解决积压，5年达到国际先进水平的目标。可以说达到这一目标完全没有问题。”

李建昌说：“在刚刚过去的2009年，我国商标的申请量达到历史最高83.47万件，审查量则达141.05万件，一年相当于原先5年的工作量，我们的审查周期由30个月缩短到17个月。为此世界知识产权组织，美国、日本、德国、英国、法国等一些国家的商标管理部门都纷纷发来贺信。”