聚焦 | 每年减负4800多亿元！国常会重磅部署

　　据新华社消息，国务院总理李强3月24日主持召开国务院常务会议，确定国务院2023年重点工作分工，研究优化完善部分阶段性税费优惠政策，审议“三农”重点任务工作方案，听取巩固拓展脱贫攻坚成果情况汇报。

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　　将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施。

　　将减半征收物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税政策、减征残疾人就业保障金政策，延续实施至2027年底。

　　将减征小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元部分所得税政策、降低失业和工伤保险费率政策，延续实施至2024年底。

　　要全面推进乡村振兴，因地制宜发展特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

　　紧盯薄弱地区、重点人群和关键环节，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

　　确定今年国务院10个方面103项重点工作

　　根据习近平总书记重要指示批示精神、中央经济工作会议部署和全国两会精神，会议确定了今年国务院10个方面、103项重点工作，并逐项明确责任单位和完成时限。

　　会议强调，各部门、各单位要对照分工进一步实化细化政策举措，制定完善具体实施方案，扎扎实实抓好落实。工作牵头部门要勇于担责，相关部门要积极配合，形成抓落实的合力。要密切关注形势发展变化，深入调查研究，及时根据基层情况和反映优化完善政策。要加强督促检查，推动重点工作落地见效。

　　延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策

　　会议决定，延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策，以进一步稳预期强信心，包括将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施;将减半征收物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税政策、减征残疾人就业保障金政策，延续实施至2027年底;将减征小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元部分所得税政策、降低失业和工伤保险费率政策，延续实施至2024年底;今年底前继续对煤炭进口实施零税率等。以上政策预计每年减负规模达4800多亿元。会议要求，要做好政策宣介，积极送政策上门，确保企业应享尽享。

　　中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣认为，上述税费优惠政策减负规模达4800多亿元，是继过去多年大规模减税降费之后，持续为市场主体减轻税费负担的重要举措，有利于帮助企业复工复产和扩大运营，稳定经济运行。

　　“国常会决定延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策，是结合我国当前经济运行情况予以跨周期调节，促进经济稳中有进。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为，其中，将减征小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元部分所得税政策、降低失业和工伤保险费率政策，延续实施至2024年底;以及减征残疾人就业保障金政策延续实施至2027年底，这几项阶段性的税费优惠政策延续将有利于帮助抗风险能力弱的较小市场主体平稳过渡，保就业稳民生，稳定宏观经济的基本面。

　　此外，上述税费优惠政策还紧扣高质量发展的目标，助力经济动能转换。李旭红表示，将减半征收物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税政策延续实施至2027年底，有助于我国现代物流行业的建设，助力我国建立现代化的产业体系;将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施，更有利于增强我国各类市场主体投入研发的信心及动力，助力实现建成科技强国的目标。

　　全面推进乡村振兴

　　会议通过了《贯彻落实中央农村工作会议精神和中央一号文件重点任务工作方案》。会议强调，要深入贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，响鼓重锤持续抓好“三农”工作，为经济社会发展提供有力支撑。各有关部门和单位要切实扛起责任，落实落细粮食生产支持政策，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。要全面推进乡村振兴，因地制宜发展特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

　　会议强调，脱贫攻坚取得全面胜利，是我们党领导人民进行的伟大实践，是千年德政。必须把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大的政治任务，继续压紧压实各方责任，全面抓好政策和工作落实，紧盯薄弱地区、重点人群和关键环节，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。要强化促发展的导向，财政支持、项目安排、帮扶政策都要紧紧围绕发展来谋划和实施。要保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，及早谋划过渡期后常态化帮扶机制。

　　中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健表示，必须持续压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任，坚决防止出现整村整乡返贫现象，加快脱贫地区和脱贫群众发展步伐，不断缩小收入差距、发展差距，让脱贫群众生活越过越红火。

　　巨丰投顾高级投资顾问谢后勤认为，加大对农村粮食生产和乡村振兴的支持力度，有助于提高农村地区的经济发展和农民收入水平，进而增强农村消费市场的活力，推动内需增长;同时还有助于促进产业升级和转型，提高农村地区的生产效率和生活质量，带动农村地区经济发展。

　　来源：新华社